造成这一现象的原因有着复杂的历史沿革。新中国成立后，北三县的行政区划进行过几次调整。1953年，通县专区成立，三河、大厂、香河和密云、怀柔、平谷一起被划入通县专区。不巧的是，1958年开始，通县、密云、怀柔、平谷先后被划归北京市，三河、大厂、香河却被踢了出来。此后，这三个地方先被划入唐山专区，后来又被并进天津专区，行政区划几经周折，一直到1989年廊坊市成立，归属廊坊后逐渐形成了今天特殊的地缘位置。在此期间，北三县划入北京的的传闻似乎就没断过。
近年来，北三县入京的话题不断被翻新，无论是房产限购，还是户籍人口的控制，以及《通州区与廊坊北三县地区整合规划》的欲出台，都曾被解读成北三县要入京的征兆。
小编注意到，“十三五”规划中没有关于京冀行政区划调整的内容。在2015年审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》中，也没有提及行政区划的调整。《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，同样没有提及。但是仍有不少学者表示，未来“北三县”划归北京的可能性很大。
近日，《中国经济周刊》记者就“北三县会不会并入北京”这个问题，采访了几位学者，来看看他们的观点。
李国平：
北京大学首都发展研究院院长、京津冀协同发展联合创新中心副主任
“一定会有微细的差异，毕竟北三县跟通州还不是一个行政区域，如果各种标准完全统一了，就是一个行政区了。所谓的统一政策，肯定会有很多前提条件。
如果提高北三县公务员待遇，与北京看齐，那么钱从哪儿来，财政上怎么解决，这就涉及到财政体制问题。也就是说，北京的财政通过什么途径能够给到北三县。当两地的财政没有统一，政府管理就不会完全统一，北三县的公务员和北京的公务员工资水平就不会看齐。”
中国现代经济研究院副院长
“目前对通州和廊坊北三县实施的‘四统一’政策，并不能完全解决跨区域的一些矛盾和问题，如果北三县划归北京，能够让四统一政策更好地得到落实，更好地推动协同发展。
当北三县划归北京之后，可以考虑设立‘北京新区’。毕竟目前重庆有两江新区、上海有浦东新区、天津有滨海新区，北京是我国4个直辖市中目前唯一没有新区的。
这是北京经济战略布局的需要。由于北京向西北方向靠山，受山地制约和环保要求，缺乏经济布局合理展开的空间；而向东南方向发展，可以贴近天津面向海洋，振兴相对落后的北京南部地区，经济布局合理展开的空间巨大。
建议将廊坊市北三县划归北京，瞄准环渤海湾首都经济圈，以北京经济技术开发区为核心，争取在以天安门为中心，东南方向三环到六环甚至七环这个扇区构建‘北京新区’。廊坊北三县部分区域可以划入北京新区中，为北京新区预留合理的发展空间。”
中国城市规划设计研究院副院长
“随着城市副中心的建设，未来的通州很有可能达到四五百万人口的规模。以现有土地面积容纳不了这么多人，届时将有可能把周边河北的北三县并入北京的行政版图。”
“北三县最终是要划归北京的。你想想，站在通州新建的市委办公楼会议室，一抬眼就是河北。未来把北三县合并到北京市管理，无论从哪个方面对双方都是有利的。”
关于北三县入京，无论普通老百姓，还是专家学者讨论得都比较激烈，只要北三县一天没划入北京，这个话题大概就会一直流传下去。
